ОТЧЕТ Главы администрации Октябрьского сельского поселения о проделанной работе за 2021 год

ОТЧЕТ

Главы администрации Октябрьского сельского поселения

о проделанной работе за 2021 год

 

Уважаемые присутствующие!

Главными задачами в работе администрации сельского поселения является исполнение полномочий в соответствии со 131 Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», Уставом сельского поселения, и другими правовыми актами.

 Это, прежде всего, исполнение бюджета, обеспечение мер пожарной безопасности, организация водоснабжения, создание условий для организации досуга, благоустройство, сбор налогов, участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций и др.

Администрация сельского поселения наделяется настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Воронежской области.

 

Для информирования населения о деятельности администрации используется официальный сайт, где размещаются нормативные документы, график приема граждан, новости администрации, отчеты.

За 2021 год в администрацию Октябрьского сельского поселения (далее – администрация) поступило 24 письменных обращения на различные темы. Обращения граждан поступают по почте, в форме электронных обращений (интернет-приемная, электронная почта), устных обращений.

В связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19) личный прием граждан проводится с соблюдением масочного режима и с соблюдением мер социальной дистанции.

В связи с обращениями граждан в администрацию Октябрьского сельского поселения, на основании Федерального закона от 06.10.2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и Устава Октябрьского сельского поселения, на территории поселения проводится работа с населением по соблюдению правил благоустройства территории, производится освещение улиц, ведется работа с населением по организации ТОСов, постоянно проводится работа по мобилизации доходов, по передаче муниципального жилищного фонда в собственность граждан, осуществляется контроль по продаже алкогольной продукции. В зимний период производится своевременная расчистка дорог от снега.

Все обращения граждан, поступившие в администрацию Октябрьского сельского поселения, регистрируются в установленные законодательством сроки и рассматриваются лично главой администрации и его сотрудниками, в соответствии с распределением обязанностей.

В своей работе мы стремились к тому, чтобы ни одно обращение жителей не осталось без рассмотрения. Обращения граждан помогают администрации быть осведомленной во всех местных проблемах. На территории Октябрьского сельского поселения расположены 10 населенных пунктов. Общей численностью 2346 человек.

 

           В рамках нормотворческой деятельности за отчетный период проведено 10 сессий Совета народных депутатов, принято 89 постановлений, распоряжений по основной деятельности и личному составу – 63. За 2021 год специалистом было выдано 474 справки жителям нашего поселения. Это меньше на 265 справок по сравнению с 2020 годом. Совершено 32 нотариального действия.

 

В 2021 году администрация приняла участие в трех конкурсах:

- «Лучшая муниципальная практика" в номинации "Укрепление межнационального мира и согласия, реализация иных мероприятий в сфере национальной политики на муниципальном уровне". Результатом участия в конкурсе является Благодарность губернатора Воронежской области Гусева А.В. за эффективную деятельность по организации муниципального управления и решению вопросов местного значения;

- «Лучшее муниципальное образование Воронежской области 2021 года» в номинации «Лучшая муниципальная практика создания условий для развития гражданского общества на территории поселения».

- «Самое красивое село Воронежской области». Участие принял поселок Тойда 1-я Октябрьского сельского поселения, который стал победителем муниципального этапа.

 

За 2021 год оформлено в собственность 5 ГТС (пруда Болото, Кирпичный, Барский, Октябрьский, без названия (Переславцев)). За период с 2017 по 2020 год уже было оформлено 5. Всего на территории Октябрьского сельского поселения 13 ГТС. В планах 2022 года оформить в собственность все ГТС.

 

Администрацией ведется исполнение отдельных государственных полномочий в части ведения воинского учета в соответствии с требованиями закона РФ «О воинской обязанности и военной службе». На учете по Октябрьскому сельскому поселению состоит 514 военнообязанных, из них призывников – 25. Осенью было призвано 3 человека.

 

Специалистами осуществляется работа с электронными программами:

- ГИС «Единое окно» - наполненность 100%;

- СГИО – за год более 1000 запросов;

- ГИС ГИП – внесено 100%;

- ФИАС – сведения вносятся своевременно, не превышая установленный срок;

- ССТУ- размещено 100% обращений.

 

На территории поселения расположено 3 ФАПа (пос. Октябрьский, п. Тойда 1-я, п. Тойда), 2 почтовых отделения связи (п. Тойда 1-я, пос. Октябрьский), отделение МФЦ, 3 библиотеки (пос. Октябрьский, с. Новохреновое, с. Сергеевка), 6 кладбищ (п. Октябрьский, п. Кировское, с. Новохреновое (2 га), пос. Тойда 1-я (2 га), с. Сергеевка (3га), 2 школы в пос. Октябрьский (46 уч-ся) и пос. Тойда 1-я (110 уч-ся), численность учащихся 143 человека.

Наиболее крупным арендатором земель с/х назначения является ООО «Агрокультура Воронеж» и «ЦЧ АПК филиал Октябрьский». На территории поселения зарегистрированы и работают 15 КФХ, а также: завод по переработке пластмасса ООО «Полимер-Черноземье», маслоцех ИП Аксенов, 3 объекта розничной торговли. В 7-ми населенных пунктах: п. Шанинский, п. Тойденский, п. Партизан, п. Тойда 2-я, с. Сергеевка, п. Тойда, с. Новохреновое рассчитывать приходится на выездную торговлю. 

 

Культурно-массовые мероприятия

В связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19) культурно-массовые мероприятия на территории Октябрьского сельского поселения проводились в режиме онлайн. Спортивные мероприятия на территории поселения не проводились.

 

 

При администрации Октябрьского сельского поселения создана комиссия по собираемости налогов, сборов и арендных платежей. За 2021 год проведено 11 заседаний, на которые приглашались 120 человек, наиболее злостных неплательщиков. Основная причина неоплаты или несвоевременной оплаты является не проживание на территории поселения фактически зарегистрированных граждан.

По состоянию на 01.01.2022 г.:

- погашено задолженности 17 тыс.руб.;

- 34 тыс.руб. невозможно к взысканию (выбывшие, умершие);

- недоимка составляет 331 тыс.руб.;

По состоянию на 01.01.2021 г.:

- недоимка составляла 613 тыс.руб.

 

Доходы

Доходная часть бюджета администрации Октябрьского сельского поселения за 2021 год составила 15 209,0 тыс. руб.

Из общей суммы доходов – собственные средства – 5 214,0 тыс. руб. (в том числе 364 тыс. руб. – подоходный налог, 116,0 тыс. руб. – налог на имущество с физ. лиц, 4350,0 тыс. руб. – земельный налог.)

Средства других бюджетов (дотация) 9905,9 тыс. руб. и спонсорская помощь 89,25 тыс. руб.

 

 

В 2021 году произошло увеличение по налогу на доходы физ. лиц, что составляет 52,7%, что составляет 122,2 тыс. руб., причиной роста является увеличение МРОТ и рост фонда оплаты труда в ООО «Агрокультура Воронеж» и ЦЧ АПК филиал «Октябрьский».

- налог на имущество физ. лиц увеличился в 2021 году на 6,7% или на 7,3 тыс. руб. за счет отработки недоимки.

- в 2021 году сумма единого сельскохозяйственного налога составила 99,9 тыс. руб., что выше, чем в 2020 году на 89,9% или 47,4 тыс.руб.

- в сравнении с 2021 годом по основным налоговым поступлениям произошло снижение по земельному налогу на 23,4%, что составило 1329,4 тыс. руб. Снижение произошло в результате уменьшения кадастровой стоимости согласно судебным решениям.

- поступление государственной пошлины отмечается стабильность уровня поступления составляет 4,8 тыс. руб.

 

Неналоговые доходы

Поступления от неналоговых доходов в 2021 году составляют 289,0 тыс. рублей и складываются из суммы дохода от реализации лома черных металлов (водонапорные трубы) 27,6 тыс.руб., суммы дохода от штрафных санкций – 9,0 тыс. руб., доходом от аренды земельных участков 62,7 тыс.руб., продажа имущества (ГТС) через аукцион – 189,7 тыс.руб.

 

Расходы

На выплату заработной платы в 2021 году (аппарат администрации, культура) было израсходовано 2503,4 тыс.руб.

На дополнительное пенсионное обеспечение муниципальных служащих 200,6 тыс.руб.

 

Благоустройство

Одним из самых актуальных вопросов был и остается вопрос благоустройства населенных пунктов поселения. Для его решения необходимо достаточное финансирование.  Проблема благоустройства – это не только финансы, но и человеческий фактор. Но, к сожалению, у каждого жителя свои подходы к решению этого вопроса. Кто-то борется за чистоту и порядок, вкладывая свой труд и средства, а кто-то ограничивается словами и лозунгами «нам должны».

За 2021 год в населенных пунктах Октябрьского сельского поселения в общей численности проведено более 50 субботников. В селе Сергеевка регулярно убирается сельское кладбище, территории возле Поклонного креста, территория Сергеевского подворья. В поселке Тойда 1-я, взяв пример с сергеевцев, тоже убрана большая часть кладбища, а также организован ТОС. Благоустройством территорий памятников занимается администрация совместно со школами и местными организациями, также на помощь приходят неравнодушные жители.

Основные работы по благоустройству, содержанию территории поселения организуются администрацией сельского поселения благодаря помощи градообразующего предприятия ЦЧ АПК филиал «Октябрьский», с привлечением юридических лиц, жителей поселения и школьников.

В целях обеспечения противопожарной безопасности регулярно, благодаря ЦЧ АПК филиал «Октябрьский», проводится опашка, покос сорной растительности и дискование границ населенных пунктов.

 

Всего на благоустройство в 2021 году администрацией израсходовано 3543,2 тыс. рублей.

 

Ремонт дорог – 8 234,3 тыс.руб.

Протяженность улично-дорожной сети населенных пунктов Октябрьского сельского поселения составляет 54 км. Проведены работы по ремонту улично-дорожной сети: асфальт – 1 км; щебень – 2,6 км., фактически средств израсходовано из областного бюджета 6512,2 тыс.руб., в соответствии с планом; средства районного бюджета 1713,6 тыс. руб., местные средства – 8,7 тыс.руб. в т.ч:

п. Тойда 1-я ул. Центральная – 325 м., фрезерование а/б покрытия+ укладка нового асфальта на сумму 2 397,7 тыс. руб.;

отсыпка щебнем в с. Новохреновое:

ул. Дорожная – 1.173 м., на сумму 3 428,8 тыс.руб.;

ул. Молодежная – 742 м, 1174,5 тыс.руб.;

ул. Пробуждение – 542 м, 857,9 тыс.руб.

а/б покрытие п. Октябрьский:

ул. Молодёжная – 468 м. (842,1 тыс.руб.)

ул. Октябрьская – 204 м., на сумму 367,1 тыс. руб.

с. Сергеевка ул. Советская - 119 м., щебеночное покрытие на сумму 198,6 тыс.руб.

 

Уличное освещение

На уличное освещение израсходовано 1500,1 тыс.рублей, оплата электроэнергии уличного освещения 1093,1 тыс.рублей, в том числе областной бюджет – 119,3 тыс.руб. На сумму 307,0 тысяч рублей приобретены энергосберегающие лампы, светильники (47,0 тыс. руб.) заключались договора на обслуживание уличного освещения (211,46 тыс. руб.). Улицы населенных пунктов Октябрьского сельского поселения в ночное время освещают 223 фонаря со светодиодными элементами. Изготовлена проектно-сметная документация по модернизации уличного освещения в Октябрьском сельском поселении на сумму 100 тыс.руб.

 

Водоснабжение

На ремонт и обслуживание сетей водоснабжения в п. Октябрьский и п. Тойда 1-я израсходовано 595,0 тыс. руб. Были проведены работы по очистке скважины в п. Тойда 1-я ул. Молодежная, 15, в том числе проведена замена силового кабеля электронасоса водоподъемных труб. Производилась плановая замена насосов и в. Октябрьский и в п. Тойда 1-я ул. Дорожная.

 

 

Другие расходы

На уборку территории от мусора, окашивание сорной растительности израсходовано: 172,0 тыс. руб.

В рамках реализации мусорной реформы в 2021 году были установлены контейнерные площадки в п. Кировское, п. Октябрьский, п. Тойда, п. Тойда 1-я, п. Тойденский, с. Сергеевка и с. Новохреновое. Всего 38 штук на общую сумму 377,4 тыс. руб. В 2022 году планируется установка дополнительных контейнеров.

На расчистку снега затрачено 123,3 тыс.руб. из них по договорам гражданско-правового характера 43,5 тыс. руб.

На услуги кадастровых инженеров по оформлению земельных участков израсходовано 284,0 тыс.руб.

На содержание ВДПО израсходовано 347,7 тыс.руб.

Приобретена система оповещения гражданской обороны на сумму 180 тыс.руб.

 

 

ТОСы

В 2021 году ТОС «Сергеевский» получил областной грант в размере 750 тыс.руб. на реализацию проекта по установке въездной стелы в с. Сергеевка. Средства бюджета поселения 140 тыс. рублей, средства спонсоров 30 тыс.рублей. В рамках поддержки местных инициатив, АНО «Образ будущего», выделены денежные средства в сумме 870 000 р. для установки детской игровой площадки на территории Сергеевского подворья в с. Сергеевка.

 

В декабре 2021 года в п. Тойда 1-я инициативной группой создан ТОС «Молодежный». От Октябрьского сельского поселения поданы 2 заявки на участие в конкурсном отборе на получение гранта ТОС «Молодежный» на установку детской площадки и ТОС «Сергеевский» устройство общественного колодца на территории Сергеевского подворья.

 

 

В соответствии с государственной программой Воронежской области «Охрана окружающей среды и природных ресурсов» в рамках подпрограммы «Развитие водохозяйственного комплекса и использование водных ресурсов» из областного бюджета администрации Октябрьского сельского поселения представлена субсидия в сумме 1 500 000 рублей на выполнение инженерных изысканий и разработке ПСД «Капитальный ремонт ГТС пруда Шанинский». В июне заключен муниципальный контракт с ООО «Рязаньпроект» на проведение указанных работ. Срок исполнения февраль 2021 года.  В настоящее время подрядной организацией (ООО «Рязань проект») направлены документы в ГАУ ВО «Центр госэкспертизы по Воронежской области» для получения положительного заключения на указанный объект.

 

 

На 2022 год запланировано:

 

ремонт улично-дорожной сети:

за счет средств областного и районного дорожных фондов произвести работы по ремонту улично-дорожной сети местного значения:

- работы по устройству асфальтного покрытия в пос. Октябрьский по ул. Космонавтов – 200 м.,

- устройство асфальтобетонного покрытия в п. Тойда 1-я по ул. Вишневая - 475 м.,

- работы по устройству щебеночного покрытия в с. Сергеевка по ул. Ленина – 200 м., по ул. Заречная – 180 м.,

- работы по устройству щебеночного покрытия в с. Новохреновое по ул. Совхозная – 737 м.

 

Уличное освещение

В связи с модернизацией уличного освещения в Октябрьском сельском поселении планируется установить 470 светильников. До 2024 года за счет средств областного и местного бюджета на сумму более 6 млн.рублей будут проведены работы по модернизации уличного освещения населенных пунктов Октябрьского сельского поселения.

 

 

Инициативное бюджетирование

Администрацией поселения в 2022 году планируется подать заявку на участие в областном конкурсном отборе проектов поддержки местных инициатив в рамках развития инициативного бюджетирования по замене водонапорной башни в п. Тойда 1-я ул. Молодежная. Сейчас готовится ПСД на указ объект.

В целях обеспечения безопасности дорожного движения проведены торги по установке дорожных знаков в количестве 18 шт. в 3-х населенных пунктах: п. Тойда -1 знак, п. Тойда 1-я – 13 шт., п. Октябрьский – 4 шт.

 

 

Администрацией Октябрьского сельского поселения в 2022 году также, как и раньше будут проводиться рейды по соблюдению Правил благоустройства в населенных пунктах поселения, соблюдению Правил пожарной безопасности и др.

План работы администрации Октябрьского сельского поселения на 2022 год направлен на улучшение качества жизни населения и создания комфортных условий для проживания. Мы все понимаем, что есть вопросы, которые можно решить сегодня и сейчас, а есть вопросы, которые требуют долговременной перспективы. Органы местного самоуправления Октябрьского сельского поселения всегда готовы прислушиваться к советам жителей, помогать в решении проблем. Но мы также рассчитываем на поддержку вас, дорогие жители, на ваше деятельное участие в жизни нашего поселения, на вашу гражданскую инициативу.

Уверены, что при поддержке градообразующего предприятия ЦЧ АПК филиал «Октябрьский», Главы Панинского района Н.В. Щеглова, - вместе мы сможем сделать нашу жизнь достойной, а сельское поселение краше./kcfinder/upload/232/files/Otchet-glavyi-2022-za-2021.pptx